公共文化服務(wù)保障法3月起實(shí)施 更多人將共享公共文化服務(wù)

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國際在線報道（記者 林維）：剛剛過去的農(nóng)歷春節(jié)期間，去博物館、美術(shù)館、紀(jì)念館等機(jī)構(gòu)欣賞文化藝術(shù)成為很多中國人的選擇。在街道、小區(qū)里的圖書室里看看書、健身器材上鍛煉身體，也成為很多人日常生活的一部分。為了保障城市和農(nóng)村居民更好地享受到社會公共文化服務(wù)，《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》將于３月１起正式實(shí)施，為保障人民群眾享有均等和系統(tǒng)的公共文化權(quán)益提供法律依據(jù)。

中國全國人大教科文衛(wèi)委員會文化室主任朱兵指出，《公共文化服務(wù)保障法》的實(shí)施，將進(jìn)一步強(qiáng)化政府的兜底作用，加快推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，為全體人民提供系統(tǒng)性、制度性、公平性、可持續(xù)的公共文化服務(wù)。朱兵說：“大家知道，公共文化服務(wù)的一個最重要的方面就是服務(wù)要均等化。（《公共文化服務(wù)保障法》）明確提出國家要扶助革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的公共文化服務(wù)，要針對特殊群體，像未成年人、老年人、殘疾人和流動人口、留守婦女兒童，針對這些特殊群體的特點(diǎn)和需求提供公共文化服務(wù)。”

然而需要看到的是，當(dāng)前中國公共文化服務(wù)體系存在一個突出的問題，基層文化服務(wù)工作由不同部門開展，資源分散。為解決這個問題，中國文化部部長雒樹剛透露，通過文化部牽頭成立、成立了包括中宣部、新聞出版廣電總局、財政部、發(fā)展改革委等２６個成員單位組成的國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組，成功統(tǒng)籌了各個部門的資源。雒樹剛說：“這個協(xié)調(diào)組一個很重要的職責(zé)就是把各方面的資源統(tǒng)籌起來，叫做‘握指成拳’。所以，我們專門就基層的綜合文化服務(wù)中心的建設(shè)下發(fā)了文件�；鶎樱üぷ鳎┌�括宣傳文化、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身等等，過去都很分散在基層，現(xiàn)在通過協(xié)調(diào)機(jī)制，把各種資源到了基層之后統(tǒng)一為一個綜合的文化服務(wù)中心，把各種資源統(tǒng)籌起來。”

當(dāng)前，中國包括中央、省、市、縣、鄉(xiāng)、村在內(nèi)的六級公共文化服務(wù)體系基本已經(jīng)確立。按照行政村算，全國三分之二的行政村都有綜合性文化服務(wù)中心，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個社區(qū)基本都有文化站，每個縣城里每個區(qū)基本都有圖書館、文化館，每個市基本都有圖書館、文化館、博物館。然而，當(dāng)前中國公共文化服務(wù)體系仍存在著地域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、群體發(fā)展不平衡等問題。

對此，文化部部長雒樹剛表示，下一步工作重點(diǎn)要保障每一個公民的基本文化權(quán)益，讓群眾為公共文化服務(wù)“點(diǎn)贊”：“我舉一個例子，你像我們現(xiàn)在到圖書館，每個人都感到便捷、快捷、全面的圖書閱讀、借閱服務(wù)，但是像１７００多萬盲人，他們閱讀的圖書數(shù)量很少，而且很多公共圖書館沒有專門的盲人閱讀區(qū)域。我們怎樣做到‘一個不能少’，要覆蓋到每一個公民的基本文化權(quán)益保障，所以我想下一步就是要補(bǔ)短板。第二方面存在的問題就是公共文化服務(wù)效能怎么提高。公共文化服務(wù)的主體是人民，一定要以人民為中心。那么我們在公共文化服務(wù)中要轉(zhuǎn)變思路，變‘政府端菜’為‘群眾點(diǎn)菜’，公共文化服務(wù)政府主導(dǎo)，但不是政府包辦，也只有讓群眾‘點(diǎn)菜’，群眾才能給你公共文化服務(wù)‘點(diǎn)贊’。”

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雒樹剛表示，下一階段要彌補(bǔ)城鄉(xiāng)文化建設(shè)不平衡等短板，同時積極轉(zhuǎn)變政府工作思路，為民眾享有更多和更高質(zhì)量的公共文化服務(wù)提供更多選項。業(yè)內(nèi)人士同時表示，公共文化服務(wù)的發(fā)展需要社會各界的共同努力，３月起實(shí)施的公共文化服務(wù)保障法鼓勵公民、法人、其他組織參與公共文化服務(wù)，為社會力量參與公共文化服務(wù)建設(shè)提供了堅實(shí)的法制保障。

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